关键词1——全面小康

全会提出👦🏽：到2020年全面建成小康社会🚵🏽‍♀️，为实现第二个百年奋斗目标🏤、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

专家解读：全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦”的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性。同时👨‍🍼，这是全体中国人民的小康🌮，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众🧏🏻，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。

关键词2——经济速度

全会提出：经济保持中高速增长🏂🏿。

专家解读：未来5年将有什么样的“中国速度”?有经济学家测算👳🏻‍♂️，要实现到2020年GDP比2010年翻一番的目标🦹🏼‍♀️，“十三五”时期，我国年均经济增速需要达到6.5%⛸。作为发展中国家👸🏿，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑🫥，与此同时，如何将GDP在内的若干经济社会发展指标统筹考量👩🏻‍🚀，考验政府的智慧🧑🏿‍🏭。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示🧊，中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济发展新常态，“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。

完善发展理念:必须牢固树立创新💪🏼、协调🎻、绿色、开放🖖🏿、共享的发展理念。

关键词3——创新发展

全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置🎚，不断推进理论创新、制度创新🧙🏽‍♀️、科技创新🚴‍♂️、文化创新等各方面创新。

专家解读🍙：自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新🛸、创业的意愿空前高涨👷🏼‍♀️。天使投资人徐小平认为，属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到👩🏻‍🦯‍➡️。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为🆙，“十三五”期间，以互联网+、通信💇‍♂️、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展🍝，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。

关键词4——协调发展

全会提出：重点促进城乡区域协调发展🧑🏻‍💻，促进经济社会协调发展，促进新型工业化🦐、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。

专家解读🙅🏿‍♀️：国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示🔳，过去发展的不协调造成了区域🤱🏽、城乡和群体之间的差距🧑🏽‍⚖️，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进👩🏻‍🏭🏄🏼‍♀️。

关键词5——绿色发展

全会提出🙅🏻：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。

专家解读：生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出🔬，把生态文明建设放在突出地位💆🏽。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为🤱🏼，“绿水青山就是金山银山”🕊，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择🫱，关系人民福祉，关乎民族长远未来🙌🏽。

关键词6——开放发展

全会提出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势🍧，奉行互利共赢的开放战略。

专家解读：国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说👼🏿，新形势下👩🏻‍🎨，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置🧑🏼‍🌾，形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为🪩，“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策🏯，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展🚞、共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢🦸🏻。

关键词7——共享发展

全会提出：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民🏀、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感🔢。

专家解读：公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害🙎🏻‍♀️，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要🫳🏽。国家信息中心首席经济师范剑平表示，实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税🙏、金融🫄🏿、民生保障等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制🥪，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性🦹🏼‍♂️。

关键词8——二孩政策

全会提出🏸：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略⛅️，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策👰🏼‍♀️，积极开展应对人口老龄化行动。

专家解读😢：中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下，这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求🚶🏻，也有助于优化人口结构。

南开大学人口与发展研究所教授原新表示，这一政策并非对以往计划生育政策的否定🤦🏿，而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后，预计每年新增出生人口不会超过600万人，并不会对当前人口形势产生太大冲击🦗。

关键词9——加强党建

全会提出：发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制📳，加强党的各级组织建设。

专家解读：中央党校教授辛鸣表示📡，此次公报中不是就发展说发展🏄🏻，而是大篇幅涉及党的建设🧑，将中国发展与党的领导紧密结合🕺，明确了共产党在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下，中国发展好坏与领导核心直接相关，因此，加强党的建设以及明确新时期治党管党的基本思路和办法👩🏼‍🦲，为发展提供了坚强的政治保障。

关键词10——反腐斗争

全会提出🚶‍♀️：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果🥗，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

专家解读：“打铁还需自身硬”⛹️，在国家走向民族复兴的关键节点，更需要过硬的干部作风保驾护航。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为🧒🏼👨‍🚒，严管就是厚爱。在未来5年，加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务👩🏼‍🌾。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台🧅😱，对于党员干部权力的监管将更有针对性⛹🏻，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。

(党委办公室)